Para comenzar, diremos que son
fácticamente comprobables las
manifestaciones con cortes de calles y rutas nacionales, que se vienen
realizando en Misiones.
Esto es un disparador para abordar la
cuestión como “fenómeno social”, donde hay “actores sociales” de la educación
que se involucran, desde sus “prácticas” sindicales o, como adherentes a alguna
causa, que los impulsa a hacer reclamos.
En base a recortes periodísticos y observaciones
de campo, puede indicarse que un sector de la docencia misionera, alineados,
simpatizantes o afines a un determinado modelo de educación, no comparte las
políticas educativas públicas que lleva adelante el gobierno oficial de la
provincia.
Esa disconformidad se manifiesta, de
modo indicativo, en los discursos mediáticos de algunos referentes. También expresa
su descontento, puntualmente en cuanto al sueldo establecido.
De algún modo también manifiestan discordancia
con los recursos asignados para las escuelas como también, las posibles
modificaciones que implicaría el estatuto docente actual.
Desde este punto de vista, el
problema se disfraza de varias maneras o toma otros ribetes en base a otros
intereses, que sobrepasa al campo docente y se articula con lo
gremial-político-electoral.
No es casual que este modo de
exposición pública, tiene más acentuaciones por estos meses donde el país se
prepara para sus elecciones presidenciales y de autoridades provinciales como
gobernador y legisladores.
Este dato es relevante por cuanto,
los referentes que alzan sus voces, tienen identidad político/partidaria y
gremial opositoras al gobierno provincial.
En este contexto, se sucedieron
varios cortes de rutas nacionales en la zona norte de la provincia,
concretamente en Jardín América y Montecarlo, donde se constituye el ícono
simbólico de los reclamos enrolados dentro del Movimiento Pedagógico de
Liberación (MPL) que comparte
bandera con la Central de Trabajadores de la Argentina Autónoma (CTA A), entre algunos de los
movimientos sociales que aparecen.
Por otro lado, el sector a quién va
dirigido el reclamo es, el Consejo General de Educación (CGE), los Ministros
del área, el Poder Ejecutivo, el Legislativo y otro gremio alienado al
gobierno.
A los efectos prácticos diremos,
solamente el gobierno, ya que ese es el discurso imperante durante las
manifestaciones.
Al ser un tema multi-causal, solo nos
abocaremos a esas dos cuestiones indicadas anteriormente: Política educativa y reclamo
docente, entendiendo que podemos sintetizar en ella las disputas que giran en
torno a la cuestión.
Podría caber, una “relación social de
producción”, en términos de Marx, al tener la estructura del estado
de por medio y, los trabajadores de la educación en demanda de un salario
(valor=tiempo), que no se ajusta a sus expectativas.
“Todo
trabajo es, de una parte, gasto de la fuerza humana de trabajo en el sentido
fisiológico y, como tal, como trabajo humano igual a otro trabajo humano
abstracto, forma el valor de la mercancía. Pero todo trabajo, de otra parte,
gasto de la fuerza humana de trabajo bajo una forma especial y encaminada a un
fin y, como tal, como trabajo concreto y útil, produce los valores de uso.”
(Carlos Marx, El capital, critica de la economía, pág14-15)
Por cuanto, los docentes trabajan en
relación de dependencia en las escuelas, en uno o dos turnos. Perciben una
remuneración acorde a convenios laborales vigentes y cumplen sus funciones y
horarios en un establecimiento estatal o privado.
Hay una situación de “statu quo y
otra emergente”: el estado fijó su política pública y los salarios (statu quo);
el sector docente /gremial eso no lo comparte y discute proponiendo otros
valores y guarismos (emergente).
Es allí donde se tensa la relación y
las partes, porque cada uno busca imponerse sobre el otro y se producen los
efectos.
En ese sentido, se fetichiza el objeto,
cosificándolo en cuanto que, se pone en
la misma bolsa todo, para embanderar la manifestación y hacerla público
mediante el contacto con algunos medios de comunicación o, por las mismas redes
sociales que viralizan todos los eventos públicos, con una inmediatez nunca
antes vista.
Continuando con el encuadre de situación del
tema, podemos observar que hay correlación de fuerzas en las estructuras. Tangible
en las exterioridades de las manifestaciones del sector; los discursos
oficiales que defienden su política pública; sus recursos, y en la búsqueda
de minimizar el hecho.
Desde el poder institucionalizado
(organismos involucrados en la cuestión como el Consejo de Educación), el
gobierno proclamó su presupuesto educativo (en Cámara de diputados) donde
además justificó las inversiones de infraestructura escolar; nuevos cargos
docentes; nuevas escuelas y sobre todo un impulso a la educación secundaria
técnica en casi todos sus municipios.
Una política pública que está en las
prioridades del gobierno provincial y acompañado por el Nacional, ya que
Misiones fue una de las provincias que más impulso tuvo en las creaciones de
escuelas técnicas del país.
Con todo lo que ello implica en
cuanto a fondos económicos extras y que significó la visita de mandatarios
nacionales en ocasión del Encuentro Nacional de Escuelas técnicas del país.
Por otra parte, el gobierno provincial
acordó a principio de año las paritarias docentes con los gremios
representativos (aquellos que tienen personería jurídica o representación
sindical en la mesa salarial) y eso se fue cristalizando, durante este periodo
con porcentajes que se sumaron al básico y no remunerativo del salario.
Finalmente, se postergó el
tratamiento legislativo de reforma del estatuto docente, ante el reiterado
pedido de éste mismo sector que hoy puso, también como uno de sus ítems de reclamos.
En realidad, los demandantes no se
sumaron a las discusiones que se realizaron en las comisiones legislativas de
la cámara de diputados, al que fueron invitados oportunamente. Simplemente y
con argumentos triviales, fundamentaban que el proyecto oficial guardaba
sorpresas cuando vayan a aprobarlas.
Merecería un apartado especial este tema pero
no es esa la intención ahora, sino más bien citarlo de modo genérico, al efecto
de enriquecer la mirada crítica de nuestro tema en cuestión.
Finalmente, otro factor determinante
de la política del gobierno provincial,
se abonan los sueldos, indefectiblemente en tiempo y forma a fin de mes, y con
los aumentos antes acordados.
Por tanto, esta acción también abona
la tesis de que existe la voluntad política de atender la demanda docente en la
provincia y, no se justificaría por tanto, la naturaleza del reclamo existente.
Sólo si hubiera otro motivo que soslaye dicha naturaleza.
Luego de este breve contexto
temático, quisiéramos adentrarnos en los aportes teóricos de la cátedra, para
cotejar las miradas con nuestro caso en particular.
En nuestra construcción, tomamos el
caso (Educación) como objeto. Objeto
científico. Por tanto como dice Bourdieu:
“un objeto
de investigación no puede ser definido y construido sino en función de una
problemática teórica que permita someter a un sistemático examen de los
aspectos de la realidad puesto en relación por los problemas que les son
planteados”
Hablamos de hechos sociales en los
términos de Durheim:
“Hay que considerar los hechos
sociales como cosas” y de un principio
de “relacionalidad” donde “el hecho
social tiene una manera de ser constante, una naturaleza que no depende de la
arbitrariedad individual y de donde derivan las relaciones necesarias”
En razón de que los actores sociales
son de esta sociedad misionera, se disputan acuerdos instituidos como la
educación y el orden público.
“la
sociedad está unida en su conjunto no por una relación material, sino por los
vínculos de las ideas. (Schaffle, citado por Durkheim, pag 130)
Siguiendo esa lógica, en el oficio
del sociólogo de Bourdieu, indica que:
“la vida
social debe entenderse en forma relacional. Pensar al individuo en función de
sus relaciones sociales. No es en lo individuos donde está la realidad social,
sino en el análisis de las relaciones: principio relacional”(Pág, 59/60)
Visto el caso en la tónica Weberiana,
podríamos pensar en el sentido de las acciones de sus actores. “sentido de comprehención de la acción”
lo cual nos lleva a pensar en las motivaciones de sus actores y a la vez,
conscientes de que la realidad es
infinita por tanto hacemos una interpretación para encontrar explicaciones en
el sentido de la acción. “Racional o irracional”.
En este sentido acentuamos nuestra
mirada, ya que entendemos que son la clave del desarrollo del reclamo y donde
las palabras de los protagonistas y sus
acciones van determinando esas “motivaciones”
Al decir acción, en weber, “la acción social es una acción mentada en
los otros”. Desde esa perspectiva incluimos la cuestión gremial/política
porque es lo que atraviesa el reclamo, si bien se presenta como “reclamo docente” o “derechos docentes” en el fondo conviven
otros elementos que caracterizan la
acción social, según el autor.
“Racional con arreglo a fines
(Racional) a valores (propio de la Modernidad por tanto irracional y otros
elementos como la libertad, la democracia donde elijo los mejores medios algo
típico de la política)”
Hay una rutina de convocatoria, de
moto sistemático por parte de los que reclaman, que al reiterarlo produce esa
rutina metodológica, generando
“disciplina y legitimidad” en la construcción de consensos (autoridad).
En ese sentido, cabe acotar que weber
señala que, el Estado moderno tiene el monopolio de la violencia legítima y es
allí donde se disputan el espacio público (Docentes/agremiados y Estado) al
cortar una ruta o calle, como también cuando imponen sus reclamos a fuerza de
manifestaciones.
En este caso la fuerza pública
(Policía y Gendarmería) llevan adelante ese mandato del estado al controlar,
exigir y demandar la legitimidad de los derechos de ambas partes.
Hay una búsqueda de liderazgos que
tiene que ver con la dominación de los manifestantes. Podría decirse en sentido
“carismático” por cuanto buscan imponer una transformación.
Desde el sector de protesta buscan
cuestionar la autoridad constituida del campo educativo y critican la
burocracia del organismo, algo que es propio de la administración según weber.
En realidad, cuestionan el saber especializado que hay y creen poder revertir
eso o reemplazar lo existente.
En relación a esto, Durkheim aborda “la
cuestión del Estado y de naturaleza de
la participación política, en una forma de gobierno democrática, está en el centro
de su idea de la probable tendencia evolutiva de las sociedades contemporáneas.
La noción de lo político, indica el autor, presupone una división entre el
gobierno y los gobernados, de manera que es característica ante todo de las
sociedades más desarrolladas: en las sociedades más sencillas apenas existen
órganos especializados de
administración. Pero la existencia de la autoridad como tal, no puede tomarse
como el único criterio que indica si hay una organización política.”(Durkheim, Las reglas del método
sociológico, pág176)
Así mismo, podemos ampliar el
concepto de Durkheim cuando sugiere que:
”(…) el término Estado no se haga co-extensivo a la sociedad política como
un todo, sino que se reserve para designar la organización de funcionarios que
es el instrumento en que se concentra la autoridad gubernamental” ;
“(…) el Estado ejerce y debe ejercer
funciones morales, pero esto no entraña,
por otro lado, la subordinación del individuo al Estado” (Ídem anterior pág. 177)
Por otra parte, como dijimos ante, nuestra
mirada se apoya también en los discursos mediatizados. Por tanto, podremos
entender el recorte que se hace de esa reconstrucción social.
Siempre hay una mirada parcial de la
realidad y es imposible verla completamente. En tal sentido, acentuamos nuestro
esfuerzo en ver en las palabras escritas los sentidos y contrasentidos del
habla.
En ese caso, entramos en un terreno
donde lo simbólico tiene mucho sentido para Bourdieu. La significación de las
“prácticas” como mediación. Donde el “agente” reproduce lenguajes o está
condicionado por ellas.
Para explayarlo en nuestro caso
tomaremos definiciones que delimitan claramente nuestro caso. Donde reflejan
“estructuras” que guarda relación con el poder y los campos o espacios
sociales, como así también el capital y habitus. (Bordieu, Hacia una sociología reflexiva, pág. 165)
Claramente estamos en el campo de la
educación/profesional/económico, incluso político.
Cada campo es un juego, con intereses
por participar del juego. Algo que para el autor es “Ilusio”, en un espacio
social o campo de poder dentro de una misma sociedad. Donde la puja de
intereses justamente pone en juegos esos espacios en términos de lucha de los
agentes. Las estrategias de los agentes, dependen de su posición y de la
percepción que tengan del campo. (Bordieu, pensar en términos relacionales, pág. 171)
Las relaciones de fuerzas cambia de
acuerdo a las luchas de los agentes o dependiendo de su posición dentro del
campo.
En este caso, las fuerzas del sector
docente la concentran algunos agentes (sindicales) y voceros del gobierno
(estructura de poder), donde mediante los argumentos buscan establecer
acuerdos, consensos.
El capital simbólico es lo social y
político.
El factor simbólico aparece en las
imágenes que dejan desde un sector y otro: combativos y luchadores de la
docencia, unos; justos con una política
inclusiva y salarios dignos, desde el otro lugar.
El capital social influye en las
concepciones de la gente, a favor o en contra del caso. Como también en quienes
se suman a sus encuentros, marchan, hacen carteles ya que para quienes
motivaron la acción, eso puede capitalizarse en términos de poder.
El habitus podría tomarse como subjetividad
socializada, es decir como las personas manejan el mundo social. Un docente con
años de antigüedad, cobra un buen sueldo dependiendo de las horas que tenga.
Aún así, tiene un sentido solidario o
causa común (política) que busca modificar una estructura. Su trayectoria le
permite pasar a ser gremialista y por tanto, a pelear por un interés colectivo.
“Estructura estructurada, estructura
estructurante”, podríamos decir para graficar este aspecto.
El campo del sector educación/gremial
frente al estado es deficitario en cantidad y representatividad ya que no
tienen personería jurídica y están bajo un paragua sindical contrario al
oficialismo, no así el otro gremio (UDPM) que tiene mayor representatividad y
acompaña al gobierno en sus políticas de estado.
Hay una disparidad de fuerzas que también
se aprecia en la cobertura periodística que de ello se desprende. Cobra mayor
peso la postura del gobierno que el corte de ruta, que además es menguado con datos de los sueldos de sus
principales referentes.
Haciendo un mapa objetivo de
relaciones entre posiciones ocupadas por los agentes o instituciones que
compiten por la forma legítima de autoridad de campo, podríamos indicar:
1) Manifestantes sus organizaciones y referentes
Movimientos: MPL; CTA A; CCC;
TAREFEROS; Frente Gremial Docente
Docentes: Rubén Ortíz, Carlos
Lezcano; Carlos Duarte; Carlos Kociubzyk; Pedro Masacote; Dos Santos; otros de
organismos públicos a nivel provincial y Nacional
2) El Estado
CGE; Ministerio de Educación; Poder
Ejecutivo; Poder Legislativo; Gremio UDPM; Policia;
Vistos así, podríamos decir que las
tomas de decisiones y posturas de los campos son diametralmente opuestas y
donde sólo algunos actores tienen uso de la palabra. En el caso del sector
docente siempre aparecen Ortíz (Profesor de Historia), Carlos Lezcano (docente
de Jardín América) quienes manejan discursos “ideológicos “en el sentido de
luchas de clases y de oposición al discurso dominante.
Desafiando las estructuras y buscando
instalar una idea de cambio que vendría desde su postura de defensor de esos
derechos, de nuevas políticas educativas y
otro modo de distribución de los recursos. Busca reproducir y
transformar la realidad.
Las disposiciones son las prácticas /habitus y en las prácticas, se ponen a funcionar las disposiciones,
que es donde se puede dar el cambio. (Estructura-estructurante).
Esto es muy práctico a la hora de
relacionar con nuestro caso, por cuanto lo abordamos desde el punto de vista de
sus funcionamientos como estructuras sociales y de poder.
En ese sentido indicábamos al
principio, de que el tema de fondo supera las motivaciones expuestas como sólo
del campo de la educación, ya que podemos ir haciendo algunas conclusiones
preliminares, sosteniendo que el clima previo a las elecciones pudo haber
potenciado una visibilidad de un tema con varias aristas, pero que tuvo el
apoyo de la mayoría del sector. Sobre todo de quienes llevan la
representatividad docente y el mismo estado como respaldo de esas garantías, en
los acuerdos pactados oportunamente.
Finalmente, la mirada sobre un tema
social siempre será subjetiva, pero que con las herramientas de la sociología y,
de sus principales referentes, como los empleados aquí, pueden ayudar a reflexionar
desde lo crítico y a tomar sus aportes ; en vigilancia constante, reflexividad
mediante y una construcción teórica que puede ser el inicio de otras miradas.
Nuestro caso aún continúa en la tapa
de los medios locales. Es una etapa de discusiones y que tal vez, pueda
dilatarse aún teniendo en cuenta el proceso electoral que vivirá la Argentina.
En ese sentido, intentamos recortar o acotar el tema para acercarnos a una
cuestión que incluye políticas de Estado y los reclamos de un sector docente.
Nuestras categorías teóricas
sirvieron para sintetizar la idea sobre hechos sociales; individuos; sociedad;
habitus; campos; capital simbólico. Como
también, la funcionalidad de un estado con sus estructuras, sus leyes y la
búsqueda del poder, típico de nuestro tiempo y
si bien, no abordamos, es notorio en los procesos que vivió la región
latinoamericana.
La construcción social, en el contexto de la democracia; de economía de
mercado y donde el poder, genera la lucha de los sectores, para modificar o
des-construirla.
Bibliografía.
1- Bourdieu, Pierre y Loïc Wacquant (1995), Respuestas. Por una antropología reflexiva, México,
Grijalbo. “2. La lógica de los campos”,”3. Habitus,
illusio y racionalidad” y “La práctica de la antropología reflexiva”: 63-99
y 159-196.
2- - Bourdieu, Pierre (1999), La miseria del mundo, Buenos Aires, FCE. “Efectos de lugar”.
4- Durkheim, Émile, 1895 (1987), Las reglas del método sociológico, Buenos Aires, La Pléyade. “I. Qué es un hecho social” y “II. Reglas relacionadas con la observación de los hechos sociales”.
6- Marx, Karl, 1867 (1999), El capital. Crítica de la economía política.
México, FCE. Cap. 1, “La Mercancía”, cap. 4 “Cómo se convierte dinero en
capital”, cap. 23 “Ley general de acumulación capitalista”, pp. 517-549.
3- Weber, Max (1993). La ética protestante y el espíritu del capitalismo. Introducción.
4- Weber, Max 1922 (1992), Economía y Sociedad. Esbozo de sociología comprensiva, Buenos Aires, FCE. “I. Fundamentos metodológicos” y “II. Concepto de la acción social”: 5-45.
Otras fuentes
Medios online consultados
*http://www.misionescuatro.com/interna_general.php?id=25090
*http://yamisiones.com/?modulo=noticia&id=82218
Maestrando. Lic. Com. Soc. Sergio Javier Benítez.
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